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　　目前，家电下乡项目的中标企业针对政策规定和农村市场的特点，纷纷有针对性地研发了适合农村的新产品，不仅保证家电的基本品质，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如冰箱的防鼠板、产品的宽电压设计、冰箱平衡装置、手机的农村信息功能等，受到农村消费者的广泛欢迎，在试点地区农村掀起了家电购买热潮。而许多农村消费者通过实际操作，从购买家电到领取补贴，从使用到售后服务，对这一政策的更好实施提出了一些好的建议。

　　●就近购买很关键

　　家电下乡是一项惠农政策，但是农村市场分散、家电销售渠道单一的现实，却成为了农村消费者享受政策优惠的一大障碍。

　　家电下乡政策规定，农村消费者只有在中标的销售企业购买中标产品才能享受政策补贴，同时规定中标的流通企业县级销售网点覆盖率不低于９０％。记者从山东、河南、四川三个试点省中标的流通企业名单中了解到，这些中标企业绝大多数刚刚能满足规定，销售网点只覆盖到县城，而农村消费者购买家电主要地点大多在乡镇一级，这一状况在很大程度上增加了他们享受政策优惠的难度。

　　对于下乡家电购买难的现实，很多农村消费者在接受记者采访时都表示，农村不比城市，要想一下就让商家在每个乡镇都设立销售网点，使在农村购买家电和城市一样方便并不现实，他们也没有奢望，但是国家应在政策上作一些调整，改善农村市场的销售渠道。

　　在北京从事自行车修理的小侯来自河南安阳，在同记者聊天时，他快言快语：解决这个问题，其实一点儿都不难，只要有关部门真正能把农村消费者放在心上就能解决，比如在中标的流通企业中进行协调，要求在每个乡镇至少有一家中标企业的销售网点，这样就不仅方便了农村消费者的购买，也可以使中标企业相互协作，减轻因扩大销售网点带来的压力。如此不就两全其美了？

　　来自山东泰州的小冯在接受记者采访时表示，现在很多涉农企业都在搞大篷车下乡活动，给农民带来了很大的方便，希望家电企业也举办类似的活动，尤其是在春节前这段时间，将质优价廉的下乡家电送到农村消费者的门口。他还希望相关管理部门把家电大篷车活动当做一项政策，促使中标企业有效地疏通农村家电销售渠道，让农村消费者真正方便地享受到政策优惠。

　　●补贴手续当简化

　　家电下乡政策规定，农民购买试点产品后，要在规定时间内持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件及复印件（包括居民身份证，户口簿或公安户籍管理部门出具的证明）、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料到所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行发放到农民储蓄账户上。在采访中，几乎所有接受记者采访的农村消费者都对简化政策补贴手续表示了期望。

　　来自河南焦作的余杰在北京开出租车，因为春节不能回家，前不久专门调休回去了一趟家。余杰告诉记者，这次回家正好赶上家电下乡活动开始，他就到县城买了一台冰箱，花了１８８０元。可是为了领取补贴，他前后跑了三趟镇财政所，都没有办好，不是缺这就是少那。因为要赶回来上班，最后只好让老父亲继续去办，最近他打电话回家，父亲告诉他还没有办好。

　　政策规定的这些领取补贴的条件，虽然看起来无可厚非，但是这一连串的规定，对农村消费者来说确实是够麻烦的了。余杰告诉记者，尤其是最后一个“管理部门需要的其他材料” 的规定，让农村消费者心里彻底没了底。前面的条件都非常明确，也比较好办，谁也不能说什么，但是最后这条，却有可能给有关部门不执行或者不好好执行下乡政策提供了机会。余杰认为，身份证、购物发票、专用标识卡等已经足以证明农村消费者能否享受政策补贴了，为什么还要再加上一个表述不清的“管理部门需要的其他材料”？另外，领取补贴还要经过县级财政通过银行发到农民的储蓄账户上，不仅延长了领取补贴的时间，还让人心里没底。要是能够凭着相关的证明直接从乡镇领到补贴就好了。

　　●售后服务要跟上

　　售后服务缺乏一直是困扰农村家电市场发展的难点，也是此次家电下乡必须解决的问题。为此，政策规定中标企业应该具有面向农村市场的完善的分级物流配送体系，配送能力覆盖所有县（市），县级销售网点二次配送乡镇覆盖率达１００％；消费者需要送货的产品，要保证送货上门；销售及服务网点具备所销售家电的送货、安装、调试、维修、保养维护等服务技能，负责安装调试、使用辅导、包教包会，严格遵守国家关于家电产品的“三包”规定等。

　　其他的售后服务规定暂且不说，就是送货上门这一点，目前在很多地方就难以兑现。余杰告诉记者，他家离县城有８０多里，买完冰箱后，没法运回家，他要求商家送货，但是商家称送货可以，不过要等到他家所在的地方购买的产品达到一定数量后才能配送，而且时间不能确定，等到春节以后也说不准。无奈，他最后只好租了一台三轮农用车才把冰箱运回家。很多接受采访的农村消费者表示，政策应该对送货上门的时间做一个明确的规定，３天、５天都行，而不要只是一个含糊的“要保证送货上门”，同时还要明确规定是否收上门费，如果收费的话，费用是多少，只有这样才能保证消费者的合法权益。

　　售后维修也是农村消费者非常关心的问题，长期以来，由于农村家电售后服务缺乏，农村家电维修难，以致家电出了问题后维修费用高、闲置的现象非常普遍。为了解决这个问题，政策规定“中标企业在试点地区的售后服务网点覆盖到县级，每县至少有一个网点”。这个规定看起来是加强了企业的责任，但真正落实到解决农村家电维修难的问题，还远远不够。农村市场分散，绝大多数农村家庭远离县城，家电一出问题就到县城维修很不现实。对此，来自山东泰州的小冯提出了和余杰相同的建议。他说，国家应该规定中标企业相互协作，将售后维修网点延伸到乡镇一级，至少保证每个乡镇有一家企业的维修网点。小冯表示，如果要求每一个中标的企业都在乡镇设立维修网点当然不太可能，但如果要求这些中标企业各自负责一些乡镇，难度就不大了，也是完全可以实现的。

　　编后：家电下乡政策为开拓农村家电市场提供了有力的政策支持，但是开拓农村市场是一个系统工程，这不是仅凭一两个政策就能解决的，而是需要全社会的共同努力，尤其是倾听、了解农村消费者的真实需求，制定出真正适合农村市场特点的政策，建立健全农村家电市场的流通、服务体系，只有这样，才能开创农村家电市场辉煌的未来。

　　关于家电下乡的话题，您还有什么意见或建议，欢迎与我们联系。希望通过我们共同的努力，农村家电市场能够迅速繁荣起来，广大的农村消费者能够更快速地享受到现代化的生活。

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让家电下乡一路前行

　　去年年底，财政部和商务部联合开展家电下乡活动的消息一经宣布，社会各界反响强烈，好评如潮。通过政府财政补贴的方式鼓励农民购买家电产品，有利于扩大农村地区的消费需求，提高农民生活水平，有利于更好地消化国内家电行业不断增加的产能，缓解过度依赖出口造成的贸易摩擦，是利国惠民、一举多得的好事。受益农民拍手称赞，相关企业积极响应，就是对这一举措最直观的褒奖和肯定。

　　目前，家电下乡试点工作正在山东、河南和四川三省稳步推进。带着对这一新生事物的热切关注，本报连续刊发了三篇报道，从农村消费者的角度，触及到了伴随试点工作产生的一些问题。比如，农村电价高昂导致一些家电买得起用不起；销售渠道纵深不够使偏远地区的农民购买大件家电不方便；申领补贴手续繁杂让人产生畏难情绪；维修网点少、价格高让不少潜在的农村消费者心存犹疑，等等。只有正视这些问题，并采取切实有效的解决办法，让家电在农村买得方便、用得舒心，家电下乡这一活动才能惠及更广大的农村消费者，实现预期的经济和社会效益。

　　家电下乡活动尚处于试点阶段。既然是试点，就意味着需要在实践中检验相关规章制度的可靠性、合理性，就意味着活动涉及的相关方面必须不断总结经验，补苴罅漏。为了把家电下乡这件好事办得更好，以利于其在更大范围内的顺利推广，相关政府部门和企业应该针对现有的问题，积极采取行动。

　　政府部门应该继续加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农村家电消费的基础环境，通过补贴等方式逐步降低农村生活用电价格；加大农村地区市场秩序规范力度，在职权范围内监督家电下乡活动的中标企业履行法定义务和相关责任；积极配合相关企业开展产品需求调查和营销活动，当好企业和农村消费者之间的桥梁；加大家电下乡活动的宣传力度，通过明确告知细则和简化相关手续，减少农村消费者申领补贴过程中的障碍。

　　相关企业应该加强对农村市场的调查研究，坚持产品设计的实用化、平民化取向，满足广大中低收入层次农村消费者的需求；积极创造条件，在广大农村地区营建销售渠道，采用灵活多样的经销形式，特别是送货上门的方式，帮助农民解决购买大件产品时的运输困难；建立健全在农村地区的维修服务网络，逐步解决农村家电市场维修网点少，维修收费高，维修人员技术水平低，维修备件不足等问题。

　　一个兴旺繁荣的农村家电市场，既是中国家电产业发展壮大的需要，也是建设社会主义新农村的需要，我们相信，随着家电下乡活动红红火火地开展，这一美好愿景一定能在不久的将来成为现实。（中国消费者报）